César Acuña Leal & Valentina Mediavilla
Unidad de Gestión Información Territorial (UGIT)
Unidad de Ordenamiento y Gestion Territorial;
División de Planificación y Desarrollo Regional
Unidad de Ordenamiento y Gestion Territorial;
División de Planificación y Desarrollo Regional
Según el Informe de
la Oficina de las Naciones Unidas para la Reducción del Riesgo de Desastres
(UNISDR), Chile es el noveno país del mundo en gastos por desastres naturales
en los últimos 20 años, desembolsando desde 1992, 31.000 millones de dólares
producto de los siniestros naturales.
Los habitantes de la
Región de Los Ríos, consientes de la exposición ante fenómenos naturales, aún
mantienen recuerdo del terremoto del 22 de mayo de 1960, el más grande
registrado instrumentalmente en el mundo con una magnitud de 9,5 grados Ricther, el que
generó tres Tsunamis que afectaron las costas de la zona centro sur del país
para posteriormente formar una onda expansiva que recorrió y afectó las costas
del océano pacifico.
Además
nuestra región se sitúa en una zona que concentra un gran número de volcanes
activos del país, en su corta historia ya han existido desastres debido a
erupciones volcánicas, contando con cuatro volcanes ubicados en el sector
cordillerano. De hecho la última erupción que tuvo impacto mundial para el
tránsito aéreo, fue la de junio de 2011, perteneciente al complejo volcánico
Puyehue- Cordón Caulle (40,59°S – 72,11°W).
En virtud a estos desastres y otros de impacto local, la División de
Planificación y Desarrollo Regional del Gobierno Regional de Los Ríos, dentro
de sus tareas tiene como eje prioritario el promover la articulación de los
sectores públicos y municipales, tanto en materias de gestión, capacitación,
traspaso y manejo eficiente de información territorial a escala regional. Motivando
al uso de la Infraestructura de Datos Espaciales (IDE) de Los Ríos, como
herramienta de apoyo a un manejo eficiente en la gestión de riesgos tanto
naturales como antrópicos.
Ante cualquier contingencia sobre el territorio, garantizamos la
disponibilidad de nuestra plataforma tecnológica www.idelosrios.cl, para resolver las carencia de información territorial necesaria para
la planificación en términos de prevención, mitigación o como herramienta para la respuesta inmediata
a las emergencias y recuperación posterior.
La fórmula que garantiza el funcionamiento de la IDE Los Ríos para la
gestión de riesgos, es la complementación con:
- Una plataforma concebida como sistema técnicamente abierto, con capacidad para la interoperabilidad de acuerdo a los estándares del Open Geospacial Consortium (OGC) y normas ISO de Información Geográfica.
- Un proceso de inducción referente a estos sistemas, la que ha sido solventada con los encuentros de Gestión Información Territorial realizados por el Gobierno Regional de Los Ríos a partir de inicios del 2010.
- Un programa de capacitaciones para el manejo de la información territorial, orientada preferentemente para la toma de decisiones y de consulta.
- Un proceso de difusión llevado a través de las redes sociales, que permite la cercanía a los ciudadanos y visibilidad de nuestra IDE de Los Ríos.
- Convenios que releven el interés de las instituciones para compartir y asumir responsabilidades como productores de Información Geográfica
En diciembre del 2012, el Gobierno Regional de Los Ríos, coordinó un
encuentro con representantes regionales de la Oficina Nacional de Emergencia
del Ministerio del Interior (ONEMI), Ministerio de Vivienda y Urbanismo (MINVU),
Servicio Agrícola y Ganadero (SAG), Ministerio de Salud (MINSAL), Ministerio de
Obras Públicas (MOP) y las municipalidades de Valdivia y Corral. El objetivo de
este encuentro fue demostrar que la plataforma está diseñada como una
herramienta de apoyo a la gestión de riesgos. Para ello se hizo una inducción de
nuestra IDE, se les entregaron los tutoriales para el uso del portal www.idelosrios.cl y se demuestran algunas aplicaciones útiles como cliente ligero del
portal.
El uso del portal IDE Los Ríos permite dar una visión integral de las
amenazas naturales y antrópicas bajo una perspectiva territorial. Por lo tanto,
contribuye a identificar los riesgos como parte constitutiva del ambiente y no
como eventos aislados que pudiesen afectar negativamente sobre el territorio
desde un nivel comunal o regional. Además el análisis de los riesgos es visto bajo
un enfoque colaborativo, donde cada institución pública, privada y/o académica
se sienta responsable como productor, desarrollador o usuario de la Información
Geográfica.
En la actualidad, el portal cuenta con cerca de 100 capas de
Información Geográfica, distribuidas en un Modelo de Datos Espaciales que expresa
las componentes ambientales, económicas y sociales de la Región de Los Ríos. El
uso de estas capas, junto a las aplicaciones que disponemos como cliente ligero,
da pie a la planificación y toma de decisiones respecto a un evento que suceda
a escala local y/o regional.
Por lo tanto, la constitución de la IDE de Los Rios basado en un
sistema colaborativo ha motivado a las instituciones públicas y privadas a trabajar
en la actualización e incorporación de nueva Información Geográfica que sea
relevante como apoyo a las decisiones para la gestión de riesgos.
Áreas de
peligrosidad Volcánica en el volcán Mocho. Desplegado
en el servicio Visor de mapas de la IDE Los Ríos.
Simulación
ante peligro en estación de combustibles de un área urbana.
Desplegado
en el servicio Visor de mapas de la IDE Los Ríos.
